2023年上半年,我國有色金屬工業生產保持平穩增長勢頭,規模以上企業工業增加值比上年同期增長5.6%,與全國規模以上企業工業增加值平均水平相比高1.8個百分點;行業完成固定資產投資比上年同期增長12.4%,與全國工業完成投資平均增幅相比高3.5個百分點;進出口貿易總額1689億美元,比上年同期增長7.5%,其中進口額1384億美元,同比增長13.7%;出口額305億美元,同比下降13.7%;規模以上企業實現利潤1219億元,比上年同期下降35.1%,但降幅比一季度收窄10.2個百分點。
近期,工業和信息化部聯合國家發展改革委、財政部、自然資源部、商務部、海關總署、國家糧食和儲備局印發了《有色金屬行業穩增長工作方案》(以下簡稱《工作方案》),安排了2023-2024年的4項工作舉措,對推動產業保持平穩發展,促進產業發展質量提升具有重要意義。
《工作方案》提出了有色金屬行業穩增長的主要目標、四大工作舉措、四大保障措施,
1. 力爭2023年有色金屬工業增加值同比增長5.5%左右,2024年增長5.5%以上;
2. 營業收入保持增長,固定資產投資持續增長,貿易結構持續優化,綠色化智能化改造升級加快。
3. 十種有色金屬產量年均增長5%左右;
4. 銅、鉛等冶煉品單位能耗年均下降2%以上;
加快戰略資源開發利用,加強重點產品保供穩價,支持關鍵材料研發應用,培育優質骨干企業。
支持重大項目建設,支持綠色化改造,鼓勵智能化改造。
促進優質產品消費應用,實施“三品”提升行動。
拓展國際市場,鼓勵進口初級產品。
1. 優供給,夯實行業穩定發展的基礎
《工作方案》提出培育優質骨干企業作為提升供給能力,保障上下游行業平穩增長的重要任務,這是實現中國有色金屬工業由大到強轉變的重要途徑。
當然,培育優質骨干企業不僅是支持大企業發展,也包括支持專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業發展,支持地區特色精深加工產業集群發展。
2. 促投資,為行業穩增長提供持續支撐
有色金屬行業總體屬于傳統產業范疇,在這種背景下,通過支持重大項目建設,支持綠色化改造,鼓勵智能化改造,加大技術改造力度,促進行業高端化智能化綠色化發展,是產業保持和增強發展活力的重要舉措。
《工作方案》提出:加大技術改造支持力度,引導銅、鋁、鉛、鋅、鎂、工業硅等企業開展節能降碳工藝升級改造,在2023-2024年期間全國銅、鉛等冶煉品單位能耗年均下降2%以上。這是一項目標明確的任務,企業要抓緊相關重大項目實施,在國家政策支持下盡快取得成效。
3. 拓消費,充分發揮穩增長的作用
在擴大應用,促進消費升級的同時,還要進一步加強品牌建設,充分發揮龍頭企業的頭雁作用和引領作用,打通上下游、拓展左右端,努力打造高端產品研發、生產、應用的完整創新鏈、產業鏈、價值鏈,培育一批具有國際影響力的世界知名品牌。
4. 穩外貿,堅持全球化方向不動搖
有色金屬行業是國際化程度很高的產業,通過國際合作,互通有無,擴大貿易,是活躍產業的必由之路,“脫鉤斷鏈”則不符合產業發展的基本規律。通過拓展國際市場,鼓勵進口初級產品,優化進出口貿易,提升行業開放合作水平,是我國有色金屬行業實現穩定發展不可或缺的重要環節。
《工作方案》是貫徹黨的二十大精神,落實中央經濟工作會議決策部署的重要舉措。《工作方案》的主要目標中提出有色金屬產量的增加、降低銅、鉛等冶煉單品的能耗、加快有色金屬行業綠色化智能化改造升級;在其工作舉措和保障措施中強調加大技術改造力度,實施“三品”提升行動,加強國際化合作、堅持全球化方向,促進行業高端化智能化綠色化發展。
(以上部分文字摘自“工業和信息化部網站”、“中國有色金屬報”)
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